
La Sección Primera del Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los efectos del Decreto 0858 del 30 de julio de 2025, expedido por el Gobierno Nacional para implementar el denominado Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo.
El alto tribunal consideró que el decreto excedía la potestad reglamentaria del Ejecutivo y vulneraba el principio de reserva de ley, al introducir modificaciones que solo pueden ser tramitadas por el Congreso de la República.
La decisión responde a una acción de nulidad interpuesta por el representante a la Cámara Andrés Forero, del partido Centro Democrático, quien argumentó que la norma pretendía reformar de manera integral la estructura del sistema de salud, invadiendo competencias exclusivas del Legislativo.
“Nuevo revés para Gustavo Petro y Guillermo Alfonso Jaramillo. El Consejo de Estado acogió mi solicitud de medidas cautelares y suspendió el Decreto 0858 de 2025. Es una buena noticia y un alivio para los colombianos que el ‘plan B’ o reforma a la salud vía decreto se haya empantanado”, señaló Forero tras conocerse la decisión.
De acuerdo con el fallo, el decreto no se limitaba a aspectos operativos, sino que regulaba de manera integral elementos estructurales del Sistema de Seguridad Social en Salud, al establecer nuevos principios, mecanismos de atención, distribución de competencias institucionales y una nueva gobernanza territorial para el sector.
La suspensión provisional se mantendrá mientras avanza el proceso judicial que determinará si el decreto será finalmente anulado o podrá retomar su aplicación.